任何事物的决定、实行都要经过规划这一环节，即使我们经常批评的“拍脑袋决议”也是经过了规划的，只不过这种规划是纯粹建立在经验基础上的，是一种不周密的规划。

在执行与监督过程中，也只不过是过去经验的一种再现，而不是升华成某种制度。

采购作为一项重要的业务活动，决不能出现这种情况，必须要经过严密的规划，才能够最有效率和质量地进行工作。