生产运作控制是指对生产运作全过程进行监督、检查、调节和控制。它是生产与运作管理的重要职能之一，是实现生产运作主生产计划和生产作业计划的手段。前面所讲的主生产计划和生产作业计划仅仅是对生产运作过程事前的“预测性”安排，在计划执行过程中，注定会出现—些预想不到的情况，管理者必须及时监督、检查，发现出现的偏差，并进行必要的调节和校正，也就是对生产系统实行实时控制，以确保计划的实现。

生产运作系统是指与实现规定的生产目标有关的生产单位的集合体。是一个人造的、开放的和动态的系统。根据系统理论，生产系统是由物流、信息流和资金流三大部分组成的系统。在这个系统中，物流是指原材料的转变、贮存和运输过程；资金流是指与生产过程有关的资金的筹集与使用过程；信息流是指围绕着生产过程所用到的各种知识、信息和数据的处理、传递、转换和利用过程。为了使生产运作系统能有条不紊地运作，就必须建立计划与控制系统。有关计划方面的问题前面已有介绍，这里仅介绍控制方面的问题。

根据控制理论原理，控制是指施控主体对受控客体的一种能动作用，使受控客体按照施控主体的预定目标而运动，并最终达到系统目标，一般采用自动控制论中的负反馈原理。管理学中所说的“控制”是指：①核对或验证；②调节；③与某项标准进行比较；④行使职权；⑤限制或抑制。这种控制作用是通过反馈控制方式和前馈控制方式来实现的。反馈控制是将系统的输出反过来馈送到系统的输入端，借以调整输入，使系统的输出按照施控主体的预定目标方向发展的一种控制方式；前馈控制是指运用一定的方法，及时识别受控客体即将出现的偏差，并采取措施加以预防的控制方式。
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生产运作控制是指在生产过程中，按既定的政策、目标、计划和标准，通过监督和检查生产活动的进展情况、实际成效，及时发现偏差，找出原因，采取措施，以保证目标、计划的实现。生产运作控制的受控客体是生产运作过程，其预定目标是主生产计划与生产作业计划的目标值。为了实现生产运作过程的控制，需要在输出端设置测量机构，以检测输出结果，并把结果反馈给决策机构；决策机构在把收到的输出结果与目标值进行比较后，作出决策，并把决策结果(如即将采取什么措施)传达给执行机构，由执行机构采取实际措施，以实现控制，达到目标。生产运作控制的过程如图9—10所示。

企业的主生产计划和生产作业计划虽然对日常生产活动已作了比较周密而具体的安排，但是，在计划的执行过程中，还会出现一些人们预想不到的情况和矛盾(如图9—10中的“干扰因素”)，通过及时监督和检查，探索发生偏差的原因，并果断地采取措施，对对象进行调节和校正。这种在主生产计划执行过程中的监督、检查、调节和校正等工作，就叫生产运作控制工作。
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生产运作控制既是生产与运作管理的一项重要职能，又是实现生产与运作管理的目的、完成主生产计划和生产作业计划的手段。管理一个现代化企业，要协调生产过程各个方面的活动和实现生产活动的预定目标，没有生产运作控制就难以进行有效的生产与运作管理。要搞好企业的生产与运作管理，不仅要对生产过程有科学的计划和组织，而且要有科学的生产运作控制。比如，为了实现生产作业计划任务，就需要以生产作业计划为依据进行进度控制，对生产作业计划的执行及时进行指导和调节；为了实现生产中消耗资源和费用的降低目标，就必须加强成本控制；为了经常保持适量的原材料、外购件、在制品，以降低库存，加快物资和资金的周转，就必须进行有效的库存控制等等。

生产运作控制既要保证生产过程协调地进行，又要保证以最少的人力和物力完成生产任务，所以它又是一种协调性和促进性的管理活动，是生产与运作管理系统的一个重要组成部分。生产运作控制的目的是提高生产与运作管理的有效性，即通过生产运作控制，使企业的生产活动既可在严格的计划指导下进行，实现品种、质量、数量和时间进度的要求，又可按各种标准来消耗活劳动和物化劳动，以及减少资金占用。加速物资和资金的周转，实现成本目标，从而取得良好的经济效益。