1、基本概念
1.1 计量基本概念
计量是实现单位统一、保障量值准确可靠的活动。
计量的内容通常可以概括为六方面：
1.1.1 计量单位与单位制；
1.1.2 计量器具（或测量仪器），包括实现或复现计量单位的计量基准、计量标准与工作计量器具；
1.1.3 量值传递与溯源，包括检定、校准、测试、检验与检测；
1.1.4 物理常量、材料与物质特性的测定；
1.1.5 测量不确定度、数据处理与测量理论及其方法；
1.1.6 计量管理，包括计量保证与计量监督等。
计量涉及社会的各个领域。根据其作用与地位，计量可分为科学计量、工程计量和法制计量三类，分别代表计量的基础性、应用性和公益性三个方面。
科学计量是指基础性、探索性、先行性的计量科学研究，它通常采用最新的科技成果来准确定义和实现计量单位，并为最新的科技发展提供可靠的测量基础。
工程计量，又称工业计量，是指各种工程、工业、企业中的使用计量。随着产品技术含量提高和复杂性的增大，为保证经济贸易全球化所必需的一致性和互换性，它已成为生产过程控制不可缺少的环节。
法制计量是指由政府或授权机构根据法制、技术和行政的需要进行强制管理的一种社会公用事业，其目的主要是保证与贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测、资源控制、社会管理等有关的测量工作的公正性和可靠性。
1.2 计量的特点
计量的特点可以归纳为准确性、一致性、溯源性及法制性四个方面。
1.2.1 准确性是指测量结果与被测量真值的一致程度。
1.2.2 一致性是指在统一计量单位的基础上，无论在何时何地采用何种方法，使用何种计量器具以及由何人测量，只要符合有关的要求，测量结果应在给定的区间内一致。
1.2.3 溯源性是指任何一个测量结果或测量标准的值，都能通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，与被测量基准联系起来的特性。国家基准是全国量值溯源的终点。
1.2.4 法制性是指计量必需的法制保障方面的特性。
由此可见，计量不同于一般的测量。测量是以确定量值为目的的一组操作，一般不具备、也不必完全具备上述特点。计量既属于测量而又严于一般的测量，在这个意义上可以狭义地认为，计量是与测量结果置信度有关的、与测量不确定度联系在一起的一种规范化的测量。
1.3 计量法律和法规
《中华人民共和国计量法》，简称《计量法》，是调整计量法律关系的法律规范的总称。《计量法》是国家管理计量工作的根本法，是调整计量法制监督的最高准则。
1.3.1 计量行政法规和规范性文件包括两类：
（1）国务院依据《计量法》所制定的计量行政法规，例如：《中华人民共和国计量法实施细则》；
（2）省、直辖市、自治区人大常委会制定的地方计量法规。
1.3.2 计量规章、规范性文件包括三类：
（1）国务院计量行政部门制定的各种全国性的单项计量管理办法和技术规范，例如《中华人民共和国计量法条文解释》；
（2）国务院有关主管部门制定的部门计量管理办法，例如：《国防计量监督管理条例》；
（3）县级以上地方人民政府及计量行政部门制定的地方计量管理办法，例如《上海市计量监督管理条例》。